 |
| Valuustosali odottaa valtuutettuja. |
1. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
2. Pöytäkirjan tarkastajien valinta
3. Kaupunkisuunnittelulautakunnan varajäsenen eronpyyntö ja täydennysvaali
- Kepun paikka
4. Sosiaali- ja terveyslautakunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen jaoston jäsenen eronpyyntö ja täydennysvaali
- Kokoomuksen paikka
5. Valtuutettujen lukumäärästä päättäminen
Esitys: Valtuusto päättää, että valtuutettujen lukumäärä Espoon valtuustossa vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta lukien on 75 valtuutettua. (Ilman päätöstä se olisi 67). Demarit ovat esityksen takana.
6. Vuoden 2016 Seurantaraportti I ja siitä aiheutuvat toimenpiteet
Maailmalla kasvunäkymät ovat heikentyneet. Suomen talouskehitys on jähmeää. Espoon asukasluku on vuoden alusta kasvanut 2 119 :lla. Espoossa oli kesäkuun 2016 lopulla työttömiä yhteensä 15 538 ja työttömyysaste oli 11,2 % (koko maassa 13,9 %). Pitkäaikaistyöttömiä oli kesäkuun lopulla 6358 eli lähes viidennes vuodentakaista enemmän. Osuus kaikista työttömistä oli 41 %. Määrällisesti eniten pitkäaikaistyöttömiä oli erityisasiantuntijoiden ammattiryhmässä.
Ulkoiset toimintatulot ovat jäämässä ennusteen mukaan talousarviosta n. 16 milj. euroa, Toimintamenojen ennustetaan alittavan talousarviossa odotetun noin 20 milj. eurolla. Verotulot tulevat kasvamaan noin 0,4 prosenttia. Investointien kokonaismääräksi arvioida olevan korkeintaan 350 milj. euroa.
Rahastojen purkuja ei kevään 2016 aikana ole tehty.
Espoo-tarinassa on vuodelle 2016 asetettu yhteensä 36 tulostavoitetta. Viiden tulostavoitteen arvioidaa jäävän toteutumatta, toteutumisen olevan epävarmaa tai toteutuvan vain osittain loppuvuonna. Toteu Keskimää- räisesti pisimmät odotusajat tammi-heinäkuussa 2016 ovat olleet Matinkylän ja Espoonlahden terveysasemilla.tumatta jäämässä olevat tavoitteet kohdistuvat resurssit ja johtaminen sekä asukkaat ja palvelut -näkökulmien tulostavoitteisiin.
Tarkastuslautakunta on käynyt raportin läpi. Se toteaa mm.:
- Työllisyystilanteen parantamiseksi on varmistettava, että Espoo hyödyntää kaikki käy
tettävissä olevat keinot.
- Tatu-tavoitteet eivät ehkä toteudu- niistä on pidettävä kiinni. Edellytyksenä ovat sekä kaupungin tuottavuuden paraneminen että tarkistukset keskeisten palvelujen palvelutasoille ja tarjonnalle.
- Sosiaali- ja terveystoimen talous on tasapainossa
- Sivistystoimen toimintatulot ylittynevät ja toimintamenot toteutunevat arvioidusti
- Teknisen ja ympäristötoimen maanmyyntivoitot jäävät budjetoidusta
- Tulostavoite korkeintaan 17 vuorokauden odotusajasta kiireettömälle vastaanotolle ei ole toteutunut kaupunkitasoisestikaan kaikkina kuukausina. Keskimääräisesti pisimmät odotusajat tammi-heinäkuussa 2016 ovat olleet Matinkylän ja Espoonlahden terveysasemilla.
- Länsimetron liikenteen aloittamisen myöhästymisen syyt ja tästä aiheutuneet kustannukset tulee selvittää ja raportoida Espoon valtuustolle viipymättä. Konsernin omistajaohjauksen toimivuus on otettava tarkasteluun.
- Asiakaslähtöisyys on huomioitava sekä kaupungin luottamustoimielinten että viranhaltijoiden päätösten valmistelussa kattavasti ja konkreettisesti. Päätösasiakirjoissa on esitettävä päätettävänä oleva asia riittävän selkeästi sekä päätösesityksen kattavat perustelut. Muutoshankkeista ja päätöksistä kuntalaisille tiedottamisen on oltava oikea-aikaista ja avointa. (Liitty mm. Matinkylän terveysasemaan).
7. Vuoden 2017 talousarvion sekä vuosien 2017-2019 taloussuunnitelman kehys
- Todella tärkeä asia. Kyseessä Vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2017-2019 taloussuunnitelman valmistelun pohjaksi annetaan liitteen mukainen kehys. Investointikato keskimäärin enintään 280 milj. euroon vuodessa seuraavan 10 vuoden ajan.
- TÄMÄ ON ONGELMAKOHTA: Turvallisten ja terveellisten palvelutilojen varmistamiseen ja sisäilmaongelmien korjaamiseen lisätään investointiohjelmaan vuosittainen harkinnanvarainen 10 milj. euron joustovara yllättävästi esiin tuleviin korjaustarpeisiin vuosina 2017-2019. Liikkumavara haetaan ensisijaisesti investointiohjelman sisältä hankkeiden kustannustasoa alentamalla.
- Elo Kivekkään ym. kannattamana teki muutosehdotuksen: talousarvion ja taloussuunnitelman jatkovalmistelun perustaksi otetaan kunnallisveroprosentin 0,5 prosenttiyksikön korotus, jolla osaltaan tasapainotetaan taloutta ja hillitään velkamäärän kasvua siten, että samalla voidaan vastata kasvavan kaupungin palvelutarpeisiin.” Hävittiin äänestys: 9 äänellä 5 ääntä vastaan ja 1.
8. Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2017
- KH esittää: vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 18,00, vuoden 2017 kiinteistöveroprosenteiksi seuraavat: Yleinen kiinteistövero 0,86, Vakituinen asuinrakennus 0,39, Muu kuin vakituinen asuinrakennus 0,80, Rakentamaton rakennuspaikka 3,00, Yleishyödyllinen yhteisö 0,00, Voimalaitosrakennus 2,00. ( Elo Kivekkään kannattamana teki muutosehdotuksen:
”Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto vahvistaa vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 18,50.” Hävittiin 9 äänellä 5 ääntä vastaan ja 1 .
9. Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian toiminnan ja tehtävien siirrosta Omnia koulutus Oy:lle aiheutuvat toimenpiteet
- Omniasta tulisi kokonaan osakeyhtiö.
- Kerola ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi ja kaupunginhallitukselle tuodaan riittävä selvitys siitä, miksi koko toiminta on tarkoituksenmukaista yhtiöittää. Kivekäs kannatti. Kaatui 10-3-1-
- Vihreilta meni läpi: ”Kirjataan yhtiöjärjestykseen, että osakeyhtiön toiminnan julkisuuteen sovelletaan, mitä viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) säädetään mainitun lain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun viranomaisen toiminnan julkisuudesta.”
10. Meri-Matin hankesuunnitelman hyväksyminen
- Meri-Matin mitoittava opiskelijamäärä on vähintään 1 150 opiskelijapaikkaa, sisältäen sairaalakoulun 25 oppilaspaikkaa.
- Hankkeen kattohinnaksi rakennusaikaisine rahoituskuluineen esitetään tässä 45,7 milj. euroa
- KH:ssä Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
11. Monikon (Leppävaaran koulukeskus ja ympärivuorokautinen päiväkoti) hankesuunnitelman hyväksyminen
- Monikko toteutetaan yhteishankkeena, mikä lisää etuja toimintaan ja alentaa toimitilakustannuksia.
- Sekä suomen- että ruotsinkielistä toimintaa
- Hankkeen tavoitehinta on enintään 42,462 milj. euroa,
- Suunnitelmat valmistuvat tammikuussa 2018. Rakentaminen alkaa kesäkuussa 2018 ja valmistuu toukokuussa 2020. Rakennus otetaan käyttöön elokuussa 2020.
- KH:ssa Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
12. Kungsgårdsskolan uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksyminen
- KH:ssa Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
13. Poikkihallinnollisten kehitysohjelmien seuranta I / 2016
- puheenjohtajat esittelevät ohjelmien tilanteen.
VALTUUSTOKYSYMYKSIÄ
14. Valtuustokysymys nuorten asuntotilanteesta Espoossa (Pöydälle 22.8.2016)
Kokoomusvaltuutettu kysyty, mitä Espoon kaupunki tekee, että nuoret saisivat enemmän tukiasuntopaikkoja ja tätä myötä pääsisivät elämässään eteenpäin.
Kaupunki vastaa: Espoo on tietoinen nuorten vaikeasta asuntotilanteesta ja tekee aktiivisesti työtä asian eteen. Mutta Espoon Asunnoilla on jatkuvasti asunnonhakijoita huomattavasti enemmän kuin mitä asuntoja vapautuu. Kaupunki ostaa tukiasumista useilta eri palveluntuottajilta nuorten tarpeiden mukaan. Uutta on välivuokrausmalli. Espoossa oli 136 asunnotonta nuorta vuoden lopussa 2015. Espooseen on valmistumassa pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelman (Paavo-ohjelma 2008–2015) liittyen yhteensä noin 200 uutta vuokra-asuntoa nuorille vuosina 2016–2017.
15. Valtuustoaloite nuorten ja ikäihmisten yhteisasumisesta Espoossa (Pöydälle 22.8.2016)
Kokoomusvaltuutettu ehdottaa yhteisasumista. Kaupunki vastaa: Sosiaali- terveystoimi ja asuntoyksikkö pitävät tarpeellisena, että tässä vaiheessa seurataan Helsingin kokeilua. Jatkossa tulee arvioida, mikä on Espoossa päätavoite nuorten ja ikääntyneiden yhteistoiminnassa.
16. Valtuustokysymys konttirakentamisesta eli konttitalojen mahdollisuudesta yhtenä asuntopulan ratkaisukeinona (Pöydälle 22.8.2016)
Persuvaltuutetun kysymys. Kaupunki vastaa: Tilapäisten rakennusten rakentaminen ei tue Espoon tavoitetta kehittää taloudellisesti, sosiaalisesti ja ekologisesti kestävää kaupunkirakennetta. Asunnottomuuden vähentäminen edellyttää riittävää kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen tarjontaa.
17. Valtuustokysymys kotihoidon parkkipaikoista ja -luvista
Johanna Värmälä ja 40 muuta valtuutettua ovat jättäneet 13.6.2016 valtuustokysymyksen, joka koskee kotihoidon parkkipaikkoja ja -lupia. Valmistelun keskeneräisyyden vuoksi ei vastausta voida määräaikaan mennessä antaa.
18. Valtuustokysymys glyfosaatin käytön lopettamisesta Espoon kaupungilla
Vihreän valtuutetun kysymykseen ei voida antaa vastausta määräajassa. Tekninen lautakunta käsitteli valtuustokysymystä 24.8.2016 ja palautti asian uudelleen valmisteltavaksi. Glysofaatti on kiistelty maatalouden torjunta-aine
19. Valtuustokysymys määräaikaisen johtajan palkkaamisesta
Bymanin kysymys koskee Keravan entisen kaupunginjohtajan Petri Härkösen palkkaamista määräajaksi Espooseen. Vastauksen mukaan toimivaltaa ei ole ylitetty.
20. Valtuustokysymys lasten turvallisuudesta päiväkodeissa
Persujen kysymys.Asian valmistelu on kesken, eikä vastausta tämän vuoksi voida antaa valtuuston työjärjestyksen 6 §:n mukaisessa määräajassa.
21. Valtuustokysymys Espoon teatteritalon valmistelusta ja nykytilanteesta
Valtuutettu Leena Luhtanen ja 21 muuta valtuutettua on esittänyt 25.4.2016 päivätyn kysymyksen Espoon teatteritalon valmistelusta ja nykytilanteesta.
Kaupunkin vastaa: Vesiputoustalon edustan ratkaisulle ei ollut näköpiirissä toteuttamisedellytyksiä. Tavoitteena on entisestään monipuolistaa Kulttuurikeskusta ja lisätä sen vetovoimaa. Kulttuurikeskus on lähestymässä peruskorjausikää. Tämän selvitystyön yhteydessä ei oltu yhteydessä prof. Arto Sipiseen. Asukkaita kuullaan myöhemmin.
22. Valtuustokysymys Länsimetron kustannuksista, viivästymisestä ja tietojen antamisesta
Bymanin kysymys.
Kaupunki vastaa: Länsimetron kaikki hankinnat on kilpailutettu kilpailulainsäädännön mukaisesti. Merkittävä osa kustannusnoususta johtuu teknisten järjestelmien tilatarpeen kasvamisesta hankesuunnitelmaan verrattuna. Sen lisäksi viranomaisten esityksestä kaikki sisäänkäynnit on toteutettu esteettöminä hankesuunnitelmassa esitetystä vain pääsisäänkäynnin esteettömyydestä poiketen. Yhtiö on käynnistänyt ulkopuolisen selvitysryhmän työn, jossa tarkastellaan hankkeen kustannusten kasvamiseen johtaneita syistä. Espoon kaupunki odottaa Länsi-Metro Oy:n selvityksien valmistumista sekä talousarvion ylityksistä että aikataulun viivästymisestä ja arvioi sen jälkeen tarvetta kaupungin omiin mahdollisiin selvityksiin.
23. Valtuustoaloite Länsimetron kustannuksista, valmistumisen ajankohdasta sekä liikenteen väliaikaisjärjestelyjen aiheuttamista lisäkustannuksista tehtävästä selonteosta ja ennusteesta
Kokoomusvaltuutetun aloite. Siinä valtuusto edellyttää, että Länsimetro Oy tuo valtuustolle luotettavan selonteon ja ennusteen metron loppukustannuksista ja valmistumisen ajankohdasta sekä liikenteen väliaikaisjärjestelyjen aiheuttamista lisäkustannuksista valtuuston syyskuun 2016 kokoukseen.”
Kaupunki vastaa: Tämänhetkisen käsityksen mukaan edellytykset henkilöliikenteen aloittamiselle saavutetaan viimeistään tammikuussa 2017. Metron kustannusarvio ennen aikataulun muutosta oli 1088 miljoonaa euroa. Hankkeen loppuunsaattamisen ja liikenteen käynnistymisen viiveen kustannusten arviointi on käynnissä. Korvaava bussiliikenne saatiin järjestettyä aikaisemman kaltaisena ja se on toiminut hyvin.
24. Valtuustoaloite tilojen osoittamiseksi apteekkitoiminnalle yhdessä HUS:n kanssa Jorvin sairaala-alueelta ja luvan hakeminen lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimealta
Kokoomusvaltuutetun aloite.
Kaupunki vastaa: Espoon sosiaali- ja terveystoimi on selvittänyt mahdollisuutta saada apteekkitoimintaa Jorvin sairaala-alueelle. Alueen apteekkiluvan haltijan kanssa on kahteen otteeseen neuvoteltu apteekin sijoittamisesta Jorvin sairaalan alueelle, mutta asia ei ole edennyt. Sosiaali- ja terveystoimi suhtautuu myönteisesti tehtyyn aloitteeseen ja selvittää apteekin sijoittumista Espoon uuteen sairaalaan tai Jorvin sairaalan peruskorjattaviin tiloihin. Sopivien tilojen järjestyessä sosiaali- ja terveystoimi tekee esityksen uuden apteekin perustamisesta lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskukselle Fimealle.
25. Valtuustoaloite päiväkotien ja koulujen hankintaperiaatteiden uudistamisesta
Kokoomusvaltuutettu on huolissaan: nykyisillä menettelytavoilla Espoon rakennuttamat päiväkoti- ja kouluhankkeet toistuvasti ylittävät selvästi päätöksenteon yhteydessä esitetyt tavoitekustannukset." Kokeiltavaksi ehdotetaan ns. käänteisen kilpailutuksen mallia, jossa tilaaja ilmoittaa tarjouspyynnössään kokonaishinnan, jonka on valmis maksamaan rakennuksen kokonaistoteutuksesta ja antaa tarjouksen tekijöille pääpiirteisen kuvauksen kohteesta, sekä sen toteuttamisen ”rimaa ylittävistä” laatuvaatimuksista sekä toiminnallisista ja esteettisistä perustasoa kuvaavista vaatimuksista. Valituksi tulee se urakoitsija, joka omaa osaamistaan ja käyttämäänsä yhteistyöverkostoaan hyödyntäen eniten tuottaa lisäarvoa tilaajan asettamiin minimireunaehtoihin nähden.”
Kaupunki vastaa: Toteutustavan riskeinä ovat muun muassa vähäiset kokemukset toimialalla harvoin käytetystä urakkamuodosta sekä tilaajan toiminnallisten ja elinkaaritavoitteiden varmistaminen.
Päiväkodeissa kyseisen toteutustavan käyttöönottoa voidaan selvittää siten, että useampia päiväkoteja kilpailutetaan yhdessä suurempana kokonaisuutena.
26. Valtuustoaloite Espoon kaupungin rakennusinvestointien piiloon jäävien rakenteiden sekä ulkona varastoitavan rakennusmateriaalin suojaamisen digitoimiseksi
Persuvaltuutettu ehdottaa, että Espoon kaupunki digitoi eli valokuvaa ja/tai videokuvaa kaikki sisäilmaan vaikuttavat ja piiloon jäävät rakenteensa vaiheittain. (Liittyy sisäilmaongelmiin). Lisäksi ulkona säilytettävän rakennusmateriaalin suojaaminen tulee tallentaa digitaalisesti. Kaupunki voi velvoittaa myös rakentajaa tähän tehtävään.”
Kaupunki vastaa: Tilapalvelut liikelaitos omaa toimintaa kehittäessään tulee kiinnittämään edelleen huomiota myös valtuustoaloitteessa ehdotettuun valokuvien ja videoiden arkistointiin.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti